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說到 水保服務團 我是桃園土生土長的桃園人 我是住龍潭 我大學唸的是 水土保持專業 後來就從事 水土保持相關的工作 我是82年 就出來工作 工作的時候 我主要的工作領域 就北部縣市 水保法在83年 實施之後 後來陸續 在很多地方 就是各種申請 都要經過申請程序 才能夠合法開發 山坡地開發利用 桃園他是屬於 管理相當嚴格的 所以說 當時在桃園 在查報上績效很好 但是在有些 輕微的開發裡面 也造成一些困擾 就是初期水保的概念 並沒有深植到 所有人的觀念裡面 所以很多人認為我自己的土地 我自己就開發掉 也造成一些違規 那上面 就兩難 當然後來 水保局 他發覺這個問題 他就認為說 我們是不是... 經過多年的 我們用 叫甚麼... 嚴管的方式 來處理之後 是不是 可以用 輔導的方式來... 轉變一下 管理的作為 所以他就想說 要成立這種水保服務的團隊 讓更多資源 投在這上面 因為我是做水保專業 我又是桃園本地人 所以當時 就在科長局長的邀請之下 我就加入 這個團隊 就來參與籌劃的工作 大概在92 93年之間 我就開始 跟我們的課長王課長 共同討論說 組織架構 應該怎麼樣 我們找哪些人 共同來推動這些事情 當然 因為課長 跟我們的 前課長 就是現在 郭局長 前課長 當時水保局 有這個宣導計畫 到這邊來辦 他們應允下來 應允下來之後 在民間的部分 就我來協助處理這些事情 跟我來討論 在成立的時候呢 我們那時候成立 就想到說 我們要怎麼樣 把有經驗 有能力 有熱誠的人 把他吸納過來 我們剛所考慮的 就是說 後來的 一些技師公會 跟一些學校的 學者專家們 他們所能貢獻剩餘的時間 來組織 這個團隊 可以提供 我們民眾 這些支援服務 所以我們就成立了 這個服務團 那當然在這裡 我必須 要講的一件事情 因為現在服務團 很多都叫什麼 團長 團長的 我一直講 我沒有擔任過團長 那都是我們的魏迺雄技師 他講說 我是第一任團長 到處大放送 其實 我不是 因為我們當初的組織 是一個網狀結構 我們認為說 在民間提供服務的人 都是一個個 單獨的點 我們把他 串聯在一起 成為一個網狀 所以我們是有個聯絡人 我是第一任的聯絡人 所以說 我從來沒幹過團長 這點要特別聲明 至於說 有沒有什麼難處 其實 工作部份 還好 剛開始的時候 難在說... 我們對這個組織的定義是什麼 因為我們講 很多民間的社團 他其實有一個 理監事組織之類的東西 但是我們 這個認為說 他是一個 這種水保的人才資料庫 他提供我們 政府跟 民間溝通橋樑 跟一個水土保持專業知識的 一個人力資料庫 他來提供 這種機關的協助 提供一些民眾的服務 是這種概念 所以我們認為 他是一個附屬在機關裡面的 他就沒有 一個法人的地位 是一個 非法人的東西 他附屬在機關裡面 跟著機關的業務在跑 說他在哪個單位 叫水土保持課 後來到農業局 水務局這邊來 這樣來推動 還有一個就是說 我們有考慮到 甚麼樣的人 能進出 所以我們訂了一個制度 叫組訓制度 就是說 利用組訓來訓練 我們的團員 齊於我們的服務標準 而且也是一個 進退的機制 我們是用這個方法 討論出 這個方法來的 也就這樣運作 而且我們認為 他是一個有機體 因為我們成員 來自四面八方 專業的人 他們可以 提出一些意見 可以改進 我們的服務品質 增加我們的 服務面向等等 我們透過這樣 讓我們這個 不斷的去成長茁壯 後來 當然我們也看到 這麼多年來 很多單位 他們推展 這些業務的時候 那也就是 透過這個方式 不斷的豐富 這個水土保持服務團的內涵 讓他做得更成功 大家也相互學習 我想這是一個當初 訂這個組織的時候 我們訂的方向 應該是沒錯的是這樣子 我覺得是 這樣子就是說 因為我們 其實很多 我們專業人 提供一些 民眾服務的時候 有一個是說 我們的基本資料要足夠 因為我們 做一些東西判斷 或者... 一些我們做一些 判斷或服務的時候 我們可能要 圖面上 還有現地上去做說明 可是我們 看到 只有一張地籍圖 那當然是沒辦法 當然我們現在政府機關 陸續提供了 一些基本圖資 可是我們水保 所工作的範圍 都是在山坡地裡面 地他的圖資 是比較欠缺的 也就是說 他往往拿到的資料並不完整 可能就 看個照片 並沒有辦法 很忠實的 把這個表達的很好 那可能會 造成在使用上的 一些輔導上的困擾 如果說 有相關的機關 能夠更開放 這些基本圖資 讓大家 能有比較完整的資料的話 我想我們的服務品質 是可以提升的 這是我的一些建議