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Berichtsvorlage „Szenario 2035“ – nachhaltige Finanzierung der Stadt Jena

Stadtratssitzung am 28.01.2026 – TOP 24: Berichtsvorlage „Szenario 2035“ – nachhaltige Finanzierung der Stadt Jena (26/0747-BE) Die FDP-Fraktion hatte bereits 2023 die Fortschreibung der Strategie „Wachstum und Investitionen“ beantragt. Hintergrund: Das frühere Szenario 2030 war stark auf die Dimension Wachstum (Einwohnerzahl, sozialversicherungspflichtige Beschäftigung) ausgerichtet. Seit 2020 haben sich die Rahmenbedingungen jedoch grundlegend verändert – Pandemie, Energiekrise, Inflation, Lieferkettenprobleme, Fachkräftemangel und geopolitische Krisen zeigen: Wachstum allein ist keine ausreichende Leitplanke für Stadtentwicklung und Haushaltssteuerung. Mit dem „Szenario Jena 2035“ liegt nun eine aktualisierte Grundlage vor. Neben Wachstum werden auch Faktoren wie wirtschaftliche Stabilität, Krisenfestigkeit und finanzielle Belastbarkeit systematisch betrachtet. Ziel ist es, die Stadt so aufzustellen, dass sie auch unter schwierigen Rahmenbedingungen handlungsfähig bleibt. Dafür wurden Experteninterviews geführt, Indikatoren neu geordnet und sechs Szenarien beschrieben: Wachstum, Stabilität, Schrumpfung, Polarisation, Volatilität und Resilienz. Die zentrale Erkenntnis: In einer volatilen und unsicheren Welt braucht Jena einen klaren strategischen Rahmen mit messbaren Zielen – und ein verlässliches Controlling- und Reportingsystem, damit reale Entwicklungen frühzeitig erkannt und politische Entscheidungen faktenbasiert getroffen werden können. Das ist die Voraussetzung für eine nachhaltige Finanzierung unserer Stadt. Mit dem Szenario 2035 wird nun der nächste Schritt vorbereitet: 2026 soll eine integrierte Gesamtstrategie mit finanzwirksamen Handlungsfeldern und Zielsystem erarbeitet werden – als Grundlage für die Haushaltsplanung 2027/28.