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備詢官員:法務部長鄭銘謙、刑事廳長李鈦任 【科技偵查法律授權訂於刑訴 別因草率立法製造更多問題】 2024-06-05 司法及法制委員會 關於現行科技偵查缺乏法律授權,在本屆國會首次總質詢時我就曾對前行政院長陳建仁提出質詢,當時陳前院長表示還在研議,老實說,這不是近兩年才發生的問題,行政院的牛步,令人失望。除此之外,司法院置身事外的態度,更是令人無法接受。 終於,等到行政院提出草案,然而,細究實質條文內容,一個最關鍵的問題是,整部草案11條的條文,真正有實質內容的只有3條,這些條文究竟哪一條的性質不屬於《刑事訴訟法》的規範之中?無論國外的立法例,學者專家,基層檢調,乃至於朝野立委提出的草案,都是主張科技偵查的法律授權應規範在《刑事訴訟法》當中,為何行政院卻「獨樹一格」? 面對為何提專法不修《刑事訴訟法》,法務部長鄭銘謙或司法院刑事廳長都回答不出所以然,然而,更重要的問題是,訂定專法後,真的就能解決現行存在的問題嗎? 舉例而言,行政院版的草案並未對非具隱私或秘密合理期待之空間內之人或物、空中實施調查具有法律授權的基礎,鄭部長說這部分回歸到《刑事訴訟法》第228條即可,然而,從過往判例中可知道這樣的見解,並非實務上通用的見解,連刑事廳長都僅表示《刑事訴訟法》第228條是概括授權,沒有辦法回答如果按照院版草案是否能解決問題。 讓科技偵查具有明確的法律授權,不僅僅是打擊日益猖獗的詐騙,包含組織犯罪、國安犯罪,都需要仰賴其修法,法務部、司法院都應該更為嚴謹且慎重,而不是抱持著「反正已經提出來了」的心態,草率回應人民的期待。