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Proyecto de Ley para enfrentar evasión del pago de tarifa en sistemas de transporte público del país

Intervención Senador Enrique van Rysselberghe Herrera: Proyecto de Ley que establece medidas y nuevos mecanismos para enfrentar la evasión del pago de tarifa en los sistemas de transporte público del país. El proyecto que hoy nos corresponde votar nace de dos iniciativas refundidas, la primera surgida de un mensaje de este ejecutivo; y la segunda, de una moción dela cámara de diputados, las cuales tiene como objetivo central el modificar las leyes N° 18.290, de Tránsito, y 18.287, que establece procedimiento ante los Juzgados de Policía Local, con el propósito de reforzar las medidas anti-evasión existentes, tanto en su aspecto operativo, como punitivo y en lo referido a su fiscalización. En concreto, el proyecto busca establecer y entregar a las autoridades del Ministerio de Transportes, nuevas atribuciones y mecanismos para enfrentar la evasión de pago de la tarifa del transporte público, principalmente en la región Metropolitana. De esta forma, las autoridades regionales del ministerio podrán aplicar medidas anti evasión tales como el aplicar alternativas de pago al pasajero, habilitando la posibilidad de pagar una tarifa recargada a quien no paga su pasaje, como alternativa a su infracción. El valor de esta tarifa recargada será fijado por una resolución entre el Ministerio de Transportes y el Ministerio de Hacienda. Las personas habilitadas para el cobro son inspectores fiscales y municipales, personal de Metro, de EFE y también de los prestadores de transporte público. De la misma forma, se habilita un nuevo procedimiento administrativo de cobro de multa por vía administrativa y con los recursos de la “Ley Cati”, es decir, por medio de la División de Fiscalización del ministerio, quitándose la competencia al Juzgado de Policía Local en este tipo de infracción. También se fortalecen los efectos del Registro de Pasajeros Infractores, ya que para los infractores se propone la restricción de acceso a espectáculos de futbol profesional; denegación de otorgamiento o renovación de pasaporte; y se la establece como una causal de rechazo a solicitud del permiso de residencia. Es importante añadir que, en este proyecto, también se fortalece la seguridad de los trabajadores del sistema de transporte público, ya que se agrava la pena de lesiones y amenazas a conductores de transporte público e inspectores municipales. Se agrega como prohibición en la Ley de Tránsito el ejercicio de comercio ambulante en instalaciones de Metro y EFE; y se suma la prohibición de ingreso por la puerta trasera, salvo autorización de MTT. Finalmente, con las modificaciones propuestas buscan una mayor eficacia del control de la evasión y fraude, al aumentar la fiscalización frente al uso indebido de los instrumentos de acceso con beneficios tarifarios, como el pase escolar o la tarjeta del Adulto mayor. Podrán fiscalizar el personal de Metro y los prestadores de transporte público remunerado y se suspenderá inmediatamente el beneficio al titular del documento. Todas estas medidas permitirán atacar con fuerza y con medidas drásticas la alta evasión que hoy vive en transporte público del Gran Santiago, algo que resulta del todo necesario y urgente para mejorar la viabilidad financiera de este sistema. Por todo lo anterior, Voto a favor. Muchas gracias.