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欧盟共同防务之路：从历史到未来

大家好，今天我们来聊聊欧盟的共同防务。2024年是欧盟大选年，法国的各个政党候选人，在他们的政治纲领中，都对欧洲的共同防务，如何应对移民，保护环境以及共同推动农业发展，提出了各自的方案。今天我们节目就来回顾一下欧盟共同防御的进程。其实俄罗斯在2022年2月24日入侵乌克兰，对欧洲的影响非常巨大，也让欧洲防务的概念进行了重新定位。俄罗斯入侵乌克兰的战争，是一个转折点，迫使欧洲防务模式转变，欧盟各国很快做出了加强军事防御合作的决定，并且加快了联合这一进程。欧盟共同防务的构想，早在20世纪50年代就已经提出，但是当时欧洲的目标主要以加速共同经济为主，毕竟第二次世界大战刚刚结束，包括法国在内的一些欧洲国家，正面临着去殖民化的挑战，欧洲防务共同体的首次尝试也宣告失败。直到1992年的《马斯特里赫特条约》诞生了欧洲共同外交与安全政策，其中就包括欧洲安全与防卫政策，欧盟成员国开始举行会议，确定共同的外交政策立场，并决定联合行动。2003年，欧盟成员国在北马其顿进行了第一次联合军事行动。2007年的《里斯本条约》将欧洲安全与防卫政策更名为共同安全与防务政策，引入了欧盟国家共同防务条款，允许采取更多联合行动。虽然没有提及建立欧洲军队，但是欧盟各国采取联合军事演习，这些军事合作是迈出的第一步，为随后进一步的共同防务一体化打开了大门。2016年是欧盟走向共同防务的第一个转折点。在俄罗斯吞并克里米亚，法国、比利时和德国发生伊斯兰恐怖袭击，利比亚和叙利亚战争，英国脱欧以及特朗普当选美国总统的背景下，欧盟委员会主席，也就是让-克洛德-容克，在2014年到2019年期间，采取了措施，大量推动了欧洲共同防务进程。容克在2016年大胆提议，呼吁建立强大的欧洲防务，并且特别提议设立欧洲防务基金，以便积极激励欧洲防务相关的军事工业研究和创新。欧盟在经历了几次尝试后设立了欧洲防务基金，并且在2021年迎来了它的发展，这个基金由研究和工业两部分组成，旨在加强欧盟国家之间的合作，并促进欧盟国防工业的研究。2022年的乌克兰战争，正是在欧洲防务逐渐共同化的背景下发生的。俄乌战争让欧盟各成员国意识到自己在装备和防务方面的不足，以及加强欧洲防务工业和技术基础的必要性。2022年2月28日，也就是俄罗斯开始入侵乌克兰仅四天后，欧盟支援乌克兰的行动就开始了。最初用于帮助乌克兰的是来自欧洲未来基金，虽然它的预算上限为56亿欧元，但是很快就增加到了170亿欧元。欧洲防务基金通过偿还供应国的费用来资助向乌克兰运送武器和弹药。欧盟各国元首和政府首脑意识到欧洲防务技术和工业基础的不足，2022年3月在凡尔赛举行会议上正式要求欧盟委员会提出必要的补充倡议，以加强欧洲防务技术和工业基础。实际上，乌克兰战争只是证实了27个欧盟国家早已知道的事实，就是欧洲需要共同的防务。两年前，欧盟推出了新的安全与防务路线图，这个路线图以战略指南针为题，于2022年3月公布，并且承认有必要加强欧盟的战略自主权。欧盟委员会行动迅速，提出了两项法规，于2023年在斯特拉斯堡议会表决通过：旨在鼓励联合防务采购的法规，以及旨在增加欧洲国防工业弹药和导弹生产的法规。欧盟的既定目标是，从长远来看，每年向乌克兰提供100万枚弹药，包括炮弹和导弹。通过这两项法规，欧盟为自己配备了帮助基辅的工具，同时使欧盟成员国能够更新本国库存，并且巩固欧洲国防工业。另外欧盟委员会在2024年3月提出了一项名为EDIP的新法规，同时还提出了一项欧洲国防工业战略，旨在更多，更好，共同，并且在全欧洲范围内进行投资，如何获得2028-2035年的预算，这将是下一届委员会和立法机构面临的挑战。好啦，今天的节目就到这里，如果您喜欢本视频，请点赞关注并留言，记得打开小铃铛，不错过精彩内容。 #欧盟共同防务 #欧洲防务 #乌克兰战争 #俄罗斯入侵乌克兰 #欧洲防务基金 #欧洲安全与防务政策 #战略自主权 #欧洲国防工业 #军事合作 #2024年09月06日