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우암 송시열은 재야에 있으면서 산림재상으로 중앙 정계에 영향력이 컸다. 왜 이런 지위를 갖게 됐는가? 조선 후기로 갈수록 붕당정치가 격화되면서 임금은 붕당 간의 균형자 도덕적 판정자 역할을 하게 됐기 때문이다. 왕이 자문하고 의지할 도덕적 권위가 필요했기 때문이며, 붕당 구성원들도 붕당의 공론을 형성하기 위해서는 기준과 중심을 잡아줄 큰 형님같은 학문적 이념적 깊이를 가진 권위있는 지도자가 필요하였다. 산림재상은 붕당의 공론 기준을 제시하고 인사정책의 옳고 그름을 판단하고 상소나 자문의 기능을 수행할 능력자, 권위자 역할을 했다. 실학자들은 도덕의 높이는 컸으나, 사회를 움직이는 힘은 약했다고 평가했다. 성리학의 교조화가 조선사회를 경직시키고 여타 사상에 대하여 유연성, 타협성이 부족했기 때문이다. 현대 역사가들도 평하기를 위대한 사상가인 동시에 위험한 정치적 도덕주의자로 인식한다. 오늘날의 공공윤리 관점에서 보면 오늘날 강조돼야 할 윤리는 책임윤리이고 정통성리학자 산림재상은 신념윤리에 치중해 있었다. 공직자의 도덕은 필요조건이지 충분조건은 아니다.