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強制執行法/入門課程/主題一/緒論：立法目的、執行名義與程序實務(司法、律師)

強制執行法 主題1 緒論 壹、強制執行法之立法目的: 一、「民法」之立法目的: 「規範」人民之私法上權利。 二、「民事訴訟法」之立法目的: 「確認」人民之私法上權利。 三、「強制執行法」立法目的:★ 「實現」人民(債權人)之私法上權利(給付請求權)。 貳、強制執行之依據: 「執行名義」。 強制執行法第4條第1項 強制執行,依左列執行名義為之: 一、確定之終局判決。 二、假扣押、假處分、假執行之裁判及其他依民事訴訟法得為強制執行之裁判。 三、依民事訴訟法成立之和解或調解。 四、依公證法規定得為強制執行之公證書。 五、抵押權人或質權人,為拍賣抵押物或質物之聲請,經法院為許可強制執行之裁定者。 六、其他依法律之規定,得為強制執行名義者。 分析 依「執行名義法定主義」,「執行名義」以法律明文規定者為限,不得由當事人合意創設,亦不得類推適用或擴張解釋法定之執行名義。 參、強制執行之法律關係: 「三面關係說」(通說) 「執行法院」、「執行債權人」及「執行債務人」等執行主體間之三面關係。 肆、「形式審查原則」: 執行法院就執行債權人之聲請為審查時,採「形式審查原則」,即僅就執行名義為形式、書面上之審查,不去探究該執行名義所表彰之「實體法上權利」是否存在。 若債務人或第三人對於實體上之權利義務關係(實體法律關係)有所爭執,需另行向法院民事庭提起訴訟解決之,例如「債務人異議之訴」(強制執行法第14條)、「第三人異議之訴」(強制執行法第15條)等。 目的 迅速實現債權人之私法上權利。 ★ 最高法院63年台抗字第376號民事判例 強制執行事件之當事人,依執行名義之記載定之。應為如何之執行,則依執行名義之內容定之。至於執行事件之債權人有無執行名義所載之請求權,執行法院無審認判斷之權。 伍、強制執行之種類及方法:★ 一、終局執行: 執行程度應使債權人之私法上權利完全獲得實現。(「本案執行」及「假執行」均屬「終局執行」。) (一) 金錢請求(債權)之執行: 債權人請求債務人為「金錢」給付。 1. 執行標的: 動產、不動產、船舶、航空器、其他財產權。 2. 執行方法: 查封 換價 → 滿足。 (1)查封(或「發扣押命令」): 凍結(剝奪)債務人對於其責任財產之處分權,以避免債務人脫產。 (2) 換價: 透過「拍賣」、「變賣」或「強制管理」等手段將債務人之責任財產變現。 (3) 滿足: 將「換價」所得現金滿足(清償)債權人之金錢請求(債權)。 (二)非金錢請求(債權)之執行: 債權人請求債務人為「金錢以外」之給付。 1. 物之交付: (1)動產: 取去 → 交付。 強制執行法第123條第1項 執行名義係命債務人交付一定之動產而不交付者,執行法院得將該動產取交債權人。 (2) 不動產: 解除債務人占有使歸債權人占有。 強制執行法第124條第1項 執行名義係命債務人交出不動產而不交出者,執行法院得解除債務人之占有,使歸債權人占有。如債務人於解除占有後,復即占有該不動 產者,執行法院得依聲請再為執行。 2. 行為、不行為: (1)行為: ① 可代替行為: 代替執行。(例如「拆除房屋」、「登報道歉」) 強制執行法第127條第1項 依執行名義,債務人應為一定行為而不為者,執行法院得以債務人之費用,命第三人代為履行。 2不可代替行為: 間接執行(間接強制)。(例如「親自道歉」) 強制執行法第128條第1項 依執行名義,債務人應為一定之行為,而其行為非他人所能代履行者,債務人不為履行時,執行法院得定債務人履行之期間。債務人不履行時,得處新臺幣三萬元以上三十萬元以下之怠金。其續經定期履行而仍不履行者,得再處怠金或管收之。 (2) 不行為: 間接執行(間接強制)。 強制執行法第129條第1項 執行名義係命債務人容忍他人之行為,或禁止債務人為一定之行為者,債務人不履行時,執行法院得處新臺幣三萬元以上三十萬元以下之怠金。其仍不履行時,得再處怠金或管收之。 二、保全執行: 執行程度應僅足以避免債務人脫產、暫時保全債權人將來可以實現之私法上權利即可。 (一) 「假扣押」執行:金錢請求(或得易為金錢請求之請求)。 查封(或「發扣押命令」)。 (二) 「假處分」執行: 1. 保全假處分:金錢請求以外之請求。 查封。 2. 定暫時狀態假處分: 視其性質而定。 陸、民事訴訟法之準用: 強制執行法第30條之1 強制執行程序,除本法有規定外,準用民事訴訟法之規定。 一、程序及抗告之規定準用之: 例如「期日期間」、「送達」、「抗告」等規定均得準用之。 二、「訴訟法理」不準用: 例如「當事人地位平等」之法理,與強制執行之性質不符,不得準用。 5 三、強制執行法中關於「訴訟」之規定無準用必要: 強制執行法所規定之各種「訴訟」,例如「債務人異議之訴」(強制執行法第14條)、「第三人異議之訴」(強制執行法第15條)等,本為訴訟程序而應適用「民事訴訟法」之規定,無須接引強制執行法第30條之1 規定準用之。 試題演練 試題1 試說明以下之情形,執行法院應如何執行: (一) 執行名義係命債務人乙應向債權人甲當面口頭道歉。 (二) 執行名義係命債務人乙應在○○日報刊登聲明道歉啟事。 (100 三等書記官) 試題2 甲於公開場合,以不當語言指責乙,侵害乙之名譽,乙起訴請求甲應為回復乙名譽之適當行為。經法院判決命甲應向乙鞠躬道歉確定在案,試問:甲拒絕履行鞠躬道歉之行為,乙持該執行名義聲請法院執行,法院應如何處理? (99四等執達員)