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【立法會會議】政府修例上調破欠基金特惠款項上限 促壓縮行政程序及申請時間

在2022年6月16日的會議上勞工及福利局局長動議修訂《破產欠薪保障條例》議案，建議提升「破欠基金」各項特惠款項上限，林振昇議員對此表示歡迎並就今次修例發言。 香港受疫情困擾兩年多，近年企業執笠、欠薪等情況加劇，「破欠基金」成為不少工友的「救命草」。但這種保障效果愈來愈差，因為各項特惠款項上限已經超過20年未有調整過，但20年來打工仔整體薪金水平卻不斷提升。十年前破欠基金的盈餘只有約27億元，眼見逐年增加，至今已經超過60億，如果我們能夠早兩年修訂，提升特惠款項上限，這兩年在疫情下受影響的工友，就可以有更好保障。無耐我們工會跟進的好多個案被欠薪6至7萬元的工友，過往欠薪部份最多只能領取36000元的特惠款項。 立法會於2012年通過修訂破產欠薪保障條例，將破欠基金的保障範圍擴大至未放年假薪酬及未放法定假日薪酬，在通過修訂建議時，政府同意在實施一年後，檢討有關的保障範圍。及後政府表示須要評估終審法院於2016年就一宗有關遣散費特惠款項計算方法的司法覆核案件的聆訊結果，及有關判決對破欠基金的財政可能產生的影響，再作考慮。及後亦表示須要評估取消強積金對沖對基金的影響，使檢討破欠基金特惠款項上限一拖再拖。而最終亦顯示上述情況對破欠基金的財政影響輕微。 林振昇議員必須指出，政府在2002年以信貸形式，向破欠基金提供一筆為數 6 億 9,500 萬元的過渡貸款，讓基金可以繼續向工友支付特惠款項。所以在一些特別的情況下，政府亦應盡最後的責任，向基金注資或貸款，讓合資格工支可向基金申領特惠款項。 最後，只提升「破欠基金」特惠款項上限並不足夠，還必須解決申請「破欠基金」需時長的老問題。審計署去年發表的77號報告書，都有提到「破欠基金」平均每宗處理時間需7.7個月，其中21％申請更加超過一年。「破欠」款項屬應急性質，打工仔都希望短時間能夠領取，當局未來必須想辦法壓縮行政程序及申請時間。林振昇議員知道勞工處正研究優化申請程序，期望能夠盡快試行。 #立法會議員 #選委會界別 #林振昇 #破產欠薪 #破產欠薪保障條例