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成为此频道的会员即可获享以下福利: / @duwen2024 李克强与习近平的矛盾爆发点|向总书记书面述职争议 The Flashpoint of the Conflict Between Li Keqiang and Xi Jinping | The Controversy Over Submitting a Written Work Report to the General Secretary 朋友们大家好,欢迎大家回到老杜的内部视角看中国。 2026年2月26日,一年一度的,中央政治局委员、书记处书记,全国人大常委会、国务院、全国政协党组成员,最高人民法院、最高人民检察院党组书记就上一年度工作向党中央和习近平总书记书面述职工作如期向社会公布。这一制度首创于2017年,中共十九大后的首次政治局会议,就审议通过《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》。其中规定,政治局委员每年要向党中央和习近平书面述职一次。大家千万不要轻看这一小小的制度变化,就是这个小小的变化,成为了习近平全党定于一尊的标志性事件。是一尊体制从口头到实践的关键一步。其意义在于,终结中共集体决策、民主集中制度,取而代之的是完全的集中统一领导,即彻底的独裁!这是这个小小的制度改革,导致李克强与习近平走向决裂,成为矛盾公开化的一次分水岭。今天我们就来深入谈论一下这个话题。 因为就中共的原有体制而言,中共党魁为什么叫“总书记”,而不再叫“主席”?核心原因在于制度设计的变化。1945年至1982年,中共最高职务称为“中央委员会主席”。这一职位在毛泽东时代达到了权力高度集中的极端形态。“主席”不仅是组织职位,更是个人权威的象征。在那个结构中,最高领导人拥有最终裁决权,集体决策机制事实上处于从属地位。即便到华国锋时期,制度框架依旧延续“主席体制”的逻辑。 1982年党章修改,取消“主席”,改设“总书记”。这一制度设计是在邓小平主导下完成的。其核心目的非常明确:通过制度安排防止权力再次向个人过度集中,避免重演个人崇拜与终身制的历史。 从法理结构上讲,“总书记”被设计为政治局常委之一,而非凌驾于常委之上的个人领袖。重大决策由政治局常委会形成集体意见,总书记的角色是主持会议、协调分歧、执行集体决定,而不是以个人意志拍板。所谓“民主集中制”,在制度设计层面至少包含一个关键前提——权力在常委内部具有形式上的平衡结构。换言之,“总书记”不是“主席”的改名,而是对“主席体制”的制度性修正。 这种制度安排构成了改革开放以来党内权力运行的基本框架。虽然现实中权力分量并不完全对等,但在制度文本与组织流程上,仍保留着集体决策的外观与结构。在江泽民和胡锦涛时代,体制内的人经常看到一项重大决策因某一名常委有不同意见而搁置的案例。在基层的政治决策过程中,党组或党委讨论问题时,如果形不成一致,很少采用少数服从多数,而是大多采用搁置,或者持续讨论的方式,直至达成共识。因为团结统一对于共产党来说很重要。