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ExB Día 2 - Panel 5: "Gobernanzas para la conservación, desarrollo territorial y comunidades"

Encuentro por la Biodiversidad - ExB 2025 Turismo al servicio de la conservación de la naturaleza y la resiliencia de los territorios 4, 5, 6 y 7 de Septiembre Universidad del Desarrollo, Chile Panel 5: “Gobernanzas para la conservación, desarrollo territorial e inclusión de comunidades” Patricia Breuer Moreno, Centro C+ UDD (Moderadora) Sebastián Malizia, Director Ejecutivo Fundación Pro Yungas. Patricio Merino Santander, Director Ejecutivo. Fundación Área Marina Pitipalena Añihue. Fundación Área Marina Protegida Pitipalena Añihue. Antonio Mamani, Comunidad Indígena Aymara de Cancosa. Francisca Carvajal, Secretaria ejecutiva del comité de gestión de la Reserva de Biosfera La Campana Peñuelas La gobernanza efectiva se basa en la participación activa de actores diversos, la coordinación interinstitucional y el respeto a los derechos y saberes locales. Casos exitosos demuestran que estos modelos fortalecen la resiliencia de los territorios, promueven la justicia ambiental y facilitan la implementación de prácticas sostenibles en el tiempo, constituyendo un pilar clave para una conservación integral. Este panel presenta diferentes modelos y casos de gobernanzas locales que aportan a la conservación, el desarrollo territorial y la inclusión de las comunidades, haciendo hincapié en la necesidad de enfoques colaborativos y ascendentes. Los participantes, representan a fundaciones, comunidades indígenas y reservas de la biosfera, y detallan diversas estrategias y modelos de gobernanzas locales como herramientas de conservación efectiva y territorial. Un tema clave es el cambio hacia la descentralización de la toma de decisiones y el desarrollo de la capacidad local, como lo ejemplifica la Comunidad Indígena Aymara de Cancosa, que está desarrollando un modelo de co- monitoreo ambiental comunitario para abordar los conflictos socioambientales. El panel subraya que una conservación eficaz requiere la generación de oportunidades equitativas, el reconocimiento de las necesidades locales y la garantía de que las estructuras de gobernanza sean transgeneracionales,e incluyan a diversos actores y respondan a las necesidades de la periferia. La conversación demostró acuerdos en torno a que la protección de la biodiversidad solo es sostenible cuando se articula directamente desde el territorio, incluyendo a actores diversos y respetando los saberes locales. Los expertos presentaron modelos innovadores que rompen con las estructuras centralizadas y demuestran que la gobernanza efectiva requiere descentralización, inclusión y una valoración real del costo de conservar Los casos presentados de Chile y Argentina revelaron que la iniciativa local es la base de la gestión exitosa, ya sea en ecosistemas productivos, marinos o altoandinos: Paisajes Productivos Protegidos (PPP) de fundación Pro Yungas Argentina Cogestión Marina Comunitaria (FundaciónPitipalena Añigüé), de Aysen Chile. Monitoreo Ambiental Comunitario (Comunidad Indigena Aymara de Cancosa) Reserva de Biósfera La Campana-Peñuelas (Región de Valparaiso): El panel concluyó que la verdadera gobernanza debe confrontar tres grandes fallas sistémicas para lograr un impacto integral: Descentralización Urgente y Equidad Territorial: Las decisiones sobre conservación no pueden seguir tomándose en las oficinas centrales, sino "desde los territorios con la comunidad y con las autoridades locales no desde Santiago". Se criticó que la disminución en el número de sitios prioritarios en Valparaíso, decidida desde el centro, a pesar de aumentar la superficie protegida, no refleja las necesidades territoriales. Coherencia Estatal y Valoración de Saberes: Existe un doble discurso estatal. Antonio Mamani ilustró cómo el Estado fomenta prácticas ancestrales (ej. el "manejo de bofedales" Aimara) como una "solución basada en la naturaleza", pero luego ignora estas mismas prácticas como medidas de mitigación en los conflictos socioambientales. El Desarrollo y la Inclusión como Motores de la Conservación: El desafío es "asociar el desarrollo y conservar", rompiendo la idea de que la conservación es solo "romanticismo". La conservación es un motor de desarrollo cuando logra "apalancar recursos" para que los habitantes puedan trabajar en vigilancia y monitoreo en sus territorios, en lugar de verse obligados a migrar. Un llamado fundamental fue a la inclusión de género en la toma de decisiones: "el desafío es que en un siguiente encuentro aquí haya más mujeres". En última instancia, el panel ratificó que el objetivo de la gobernanza es "democratizar la toma de decisiones" y pasar de la "protesta a la propuesta", permitiendo que la gente del territorio decida cómo quiere vivir y desarrollarse de manera sostenible.