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從楓橋經驗到近鄰監督,網格化管理之下的近鄰監督,只比傳統的連坐法多了一點點進步。《1984》現代版從此多了一個重要的補充細節,個人隱私,自由會越來越變得稀薄。 12 дней назад


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從楓橋經驗到近鄰監督,網格化管理之下的近鄰監督,只比傳統的連坐法多了一點點進步。《1984》現代版從此多了一個重要的補充細節,個人隱私,自由會越來越變得稀薄。

2訂閱楊錦麟頻道,每天免費收看最新影片 歡迎各位透過超級感謝支持我們的創作 亦可通過PayPal支持我們:http://bit.ly/support-laoyang ------------------------------------- 華人社會大變將至,老楊堅持在亂局中繼續做好本份,為大家提供獨到而全面資訊,助大家一同分析時局,安身立命。為支持團隊運作,老楊特別為各位舊雨知音準備各種優秀產品,由頂級高山茶葉,到日常淺酎的紅白葡萄酒,一應俱全。 最新推出老醬香白酒,百年在地窖藏,上思上想不上頭,懇請各方好友支持。歡迎掃二維碼添加微信諮詢:zhujiu30 或 微信qingtongtong100 ------------------------------------- #中國 #中国 #老楊到處說 #楊錦麟論時政 #楊錦麟 020年新冠疫情肆虐期間,中國大陸幾乎所有城鄉,都先後不同程度實施嚴格的封控制度,封控是一次對中國絕大多數百姓大眾服從和容忍程度和底線最直接的測試。 在探討廈門最近試行的近鄰監督管理措施之前,有必要了解一下,什麼是連坐法。 连坐法是商鞅变法时,为了巩固君主统治颁布的律法。这是在户籍编制的基础上实行的。卫鞅一派法家认为,要使君主政权达到“至治”,必须使得“夫妻交友不能相为弃恶盖非,而不害于亲,民人不能相为隐”。就是说,最亲密的夫妻和朋友,也不能互相包庇,而要向政府检举揭发,使得任何“恶”“非”都不能隐匿。只有这样,“其势难匿者,虽跖不为非焉”(《商君书·禁使篇》)。 2023年,毛澤東當年提倡的楓橋經驗六十週年,習近平再度提出新時代楓橋經驗之後,楓橋經驗就成了地方社區維穩和管理最新的時髦話語。 楓橋經驗,是1960年代初浙江省寧波專區諸暨縣楓橋區(今為浙江省紹興諸暨市楓橋鎮)創造的一種「發動群眾、對階級敵人加強專政」的經驗, 1962年1月,中共中央主席毛澤東在擴大的中央工作會議上指出: 「對於整個反動階級的專政,必須依靠群眾,依靠黨。對於反動階級實行專政,這並不是說把一切反動階級分子統統消滅掉,而是要改造他們,用適當的方法改造他們,使他們成為新人。」 「楓橋經驗」便是1963年社會主義教育運動開展初期,在浙江省寧波專區諸暨縣楓橋區產生的依靠群眾(而非政府)就地監督改造四類分子的經驗。當時,雖然中央決定對四類分子採取「一個不殺,大部不捉」的方針,但許多地方在具體推行中,依然採用定指標、「關一批」、「判一批」、「殺一批」的做法。《人民日報》1977年12月21日第2版刊登了中共楓橋區委的《高舉毛主席樹立的楓橋紅旗 依靠群眾加強專政》一文,文中回顧了1963年「楓橋經驗」的產生過程 2023年9月20日,習近平總書記在“楓橋經驗”發源地浙江省諸暨市楓橋鎮考察時指出:“要堅持好、發展好新時代‘楓橋經驗’,堅持黨的群眾路線,正確處理人民內部矛盾,緊緊依靠人民群眾,把問題解決在基層、化解在萌芽狀態。” 其實在互聯網時代,在大數據,無所不在的攝像頭,監控系統,臉部識別系統,網格化管理,其實早已經超越了楓橋經驗的所有經驗積累。 最近,厦门推出了所谓的“近邻监督”,引发网上一片声讨。 “近邻监督员”的职责就是负责监督“我们平日里听到的、看到的、身边大大小小的事儿”,然后向上级打小报告。这是“枫桥治理”模式的进一步下沉,或者用它们的话说,打通最后一公里。 网络流传的一张图片显示,在一个写着“思明区中华街道镇海社区”、“近邻监督工作室”的房间里,十几个人围坐的长桌前,似乎在开联欢会,桌上摆满了食物和水杯。 人民网曾报导,厦门同安区307名“邻家人”正式上岗。所谓“邻家人”,就是近邻监督员。他们“切实将监督触角延伸到基层的‘神经末梢’,以构建多元监督格局”。 报导称,同安区11个镇、144个村已全部挂牌,并陆续召开近邻监督员聘任仪式暨培训会议,全面推广“近邻监督”工作模式。 度娘說,‌近邻监督是一种基层监督模式,旨在通过社区网格化的管理方式,将监督力量下沉至社区网格,解决群众身边的腐败和作风问题。‌‌ 近邻监督的定义和背景 近邻监督是“近邻党建”的发源地福建省厦门市思明区纪委监委提出的一种创新监督模式。该模式依托社区网格,聚焦基层治理难题和监督短板,通过主动靠前、多元参与、综合施策的方式,推动监督力量下沉至社区网格,深入整治发生在群众身边的腐败和作风问题。 近邻监督的具体实施方式 ‌组织架构‌:近邻监督建立了区纪委监委“近邻监督指挥中心”、各街道纪工委“近邻监督处置室”、社区“近邻监督工作室”的上下贯通的监督网络。通过三级问题移送处置流程,确保问题能够及时处理。 ‌人员配置‌:聘请社区和小区中德高望重、公道正派、群众信任的人员担任“近邻监督员”,并制定重点监督清单、主体责任清单和回访评价清单,确保监督员能够深入了解群众的需求和问题。 ‌技术应用‌:运用“智慧思明+近邻监督”线上智慧监督平台,监控逾期未处理、超期办理、群众差评等事件,利用大数据等信息化手段进行比对、分析、预警、甄别,精准快速发现问题。 ‌回访机制‌:建立“面对面回访”机制,让群众评价近邻监督质效,进一步梳理问题症结,推动综合治理和源头治理。 近邻监督的效果和影响 近邻监督模式通过将监督触角延伸到基层的“神经末梢”,构建多元参与的监督格局,有效提升了基层治理成效。例如,同安区通过推广近邻监督模式,聚焦公共服务、公共资源、公共安全、民生保障等涉及群众切身利益的“身边事”,紧盯养老社保、宅基地审批、村居建设等69个监督事项,切实解决群众“急难愁盼”的问题。 网民们纷纷嘲讽痛斥:“包打听”、“东厂”、“保甲制”、“文革又开始了?”、“群众斗群众”、“是什么人去做这么无耻的职业唉”、“哪个邻居敢来监督我,我就敢天天去他家门口泼粪”。 1,比之於六十年代的楓橋經驗,少了一個明目張膽的人民群眾專政的口號,多了一個人盯人的監督機制; 2,昔時的保甲制度搞的是連坐法,這一次比之於連坐法更進一步的是,鄰里監督雖然不強調連坐株連,卻鼓勵鄰里之間人盯人的監督,雖然不連坐但比連坐厲害。 3,鄰里監督在疫情期間,社區封控已經得到初步的實踐,現在則昇華為政治維穩的最高措施,鄰里關係從此變質,鼓勵舉報,告密,相互監督,互相提防,蘇聯大肅反時搞過,東德等前東歐國家也搞過,但沒有像現在這樣堂而皇之,明目張膽,納入地方政府社區治理的合法範圍,以往也是罕見的。 4,人人側目,人人自危,人人提防,人人都不再是一個合法公民,而隨時是可以被貼上標籤的維穩對象。這還是可以安居樂業,和諧共處的社區文化嗎? 5,蕭冬連的研究舉國體制的形成時,特別提到社会整合。新中国成立之初,中共在全国城乡发动了有史以来最为剧烈与彻底的社会改造运动。 千百年来政权止于县和乡绅自治的传统结构被彻底打破; 国家权力成功楔入乡村社会。 城乡旧有的传统社区组织和民间势力也由此被彻底摧毁。国家对社会的整合以运动方式推进,又依托于一系列社会制度。 一是城镇街居制。 通过街居制,国家对社会的控制和管理覆盖城市社会的各个角落。 二是单位制度。所谓单位制度,是国家管理公有体制内人员的组织形式。 国家对城市居民的行为控制,主要不是通过基层社区组织,而是通过一个个的单位来实现。在单位制下,个人对国家的依附体现为对单位的高度依赖,一个人的衣食住行、生老病死几乎都依赖于单位。 三是人事档案制度。 人事管理的一个重要制度是严密的档案制度,干部档案涉及个人简历、自传、鉴定、考核、学历、职称、政治历史审查、参加党团、录用、任免、转业、工资待遇、奖惩、退休、退职等材料,档案制度既便利于干部的管理和使用,也是对干部队伍实行控制的有效工具。 四是户籍制度。 户籍制度把中国社会从此分割为城市与农村两大部分,市民与农民是两种不同的身份,而且带有世袭性质。这种城乡分割二元体制对中国社会影响深远。 全面控制的社会体制是以国家对社会资源高度垄断为基础的。 由此,形成了一种被称为“全能主义政治”的举国体制。在这种政治社会体制下,国家垄断大部分稀缺资源并试图控制人们的观念,国家权力覆盖整个社会,个人高度依附于国家,民众被动员起来实现国家目标。 6,鄰里監督是在這個基礎上的一個具體細化,若推廣到全國,這是對舉國體制,對楓橋經驗的一項重要細節補充,1984的現代版多了一個令人信服的證據。自由離每一個國民的距離將變得越來越遙遠,輔之以AI,大數據,臉部識別,群防群控,鄰里監督,江山永固確保無虞。這是歷史的進步,抑或歷史的倒退,結論已然得出。

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