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户籍制度都70年了，改起来为什么这么难？

中国现行的户籍制度，是存在着很大弊端的。 首先，最核心的问题，在于它剥夺了公民的迁徙自由权。 迁徙自由是一项法律权利。 狭义上，它是指公民在本国境内的自由迁徙权； 而广义上，还包括了公民跨国界的迁徙自由。 目前，绝大多数国家都已承认并明文规定了， 本国公民的迁徙自由权作为基本人权的一部分。 但中国自1950年代以来， 已经有超过六十年，没有在法律上正式承认这项权利了。 即使在现行《宪法》中，也没有明确规定迁徙自由， 仅泛泛地提到“公民享有平等权”。 而且即使是平等权，也是相互矛盾的。 比如说，中国现行的户籍制度，明文的把城市和农村区别开来， 公然限制了公民的迁徙自由权。这当然是很野蛮的。 好的。而回顾历史， 中国的户籍制度，其实是经历了多个阶段的。 在建国初期，中国还是允许公民自由迁徙的，甚至包括了海外移民。 但是在1958年到1978年之间，这种自由就被严厉禁止了。 这段时间正好是对应着大跃进、三年困难时期，以及文化大革命。 那个时期的中央政府出于经济和政治考虑，开始了全面控制人口流动。 后来到了2014年，中国正式启动了新一轮户籍制度改革。 同年7月，国务院发布了《关于进一步推进户籍制度改革的意见》， 表现出坚定的改革决心。 但是事与愿违，至今都没有完全成功。 也就是说，中央是有想法的，地方上死活不愿意。 本期节目，我想聊聊户籍制度都70年了，为什么改起来还这么难？ 究竟是什么东西，在阻碍着户籍改革。