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おコメが高い！令和のコメ騒動…火種は昭和に？半世紀に及ぶ”減反政策”の代償「需給管理は綱渡り。何かあるとすぐコメ不足に陥る可能性があった」

「おコメが高い！」「売ってない！」様々なところで聞こえてくる消費者からの悲痛な叫び…。全国で令和のコメ騒動とも言われているこの状況。背景には一体何があるのでしょうか？宮城県の現状を取材しました。1年前と比べてどのくらい上がった？中村洋輝記者： 「ササニシキが3350円、ひとめぼれが3730円で売られています。売り切れとなっている棚もあります」仙台市太白区のコメの販売店。2月に取材した時点で、宮城県産ひとめぼれは5キロ3730円と1年前に比べ、1000円程度値上がりし、品薄状態も続いていました。米工房いわい 岩井宏太会長： 「いまササニシキとかひとめぼれとか入らないから。主力のササニシキとひとめぼれが入らないのがきつい」主力の品種が入荷せず、販売店も頭を悩ませています。最新の農林水産省の調査結果を見ると、スーパーでの平均価格は「5キロ・4077円」と4000円台に入り1年前に比べ2倍に跳ね上がっています。なぜコメの流通が滞った？令和のコメ騒動の背景…。もともとは、おととし＝2023年産米が高温障害で十分収穫できなかった。2024年8月に「南海トラフ地震臨時情報」が出され、巨大地震発生に備え買いだめが起こった。コロナ禍が終わり需要が一気に増えたなど様々な要因が言われていて市場での流通が停滞しています。「気候や災害への備え」…ある程度は仕方がないのでしょうか。果たして本当にそうなのか？深掘りすると国の農業政策の課題も見えてきました。江藤拓 農林水産大臣： 「これだけの量がマーケットに出れば、需給は一定程度改善されて、消費者にも理解してもらえるような結果が生まれるのではないかと期待している」江藤農水大臣は3月14日、「備蓄米」の落札結果を発表しました。備蓄米は、大凶作など緊急時に備え政府が保管しているコメのことで、流通の安定化を目的とした放出は初めてです。初回分は14万トンあまりが落札されましたが専門家は、放出の判断が遅すぎたと指摘します。「備蓄米」で価格は落ち着く？宮城大学 大泉一貫名誉教授： 「備蓄米の放出によって価格が落ち着くかどうかは少々疑問に思っている。もし落ち着かせるとしたならば、昨年の8月くらいにもう既に放出したほうがよかったと思っている。今の値上げの背景は、基本的にコメ不足という思惑があるから。ところが、昨年8月であるとするのであれば、新米が大量に出てくる時期であるのでそれに合わせて備蓄米を放出しておけば不足感は出なかったと思う。今は、コメの流通が減って民間備蓄が減っていくので不足感が業界全体に蔓延している」専門家が指摘したように去年の時点で、備蓄米の放出を求める声は出ていましたが政府は応じませんでした。「新米が出回れば落ち着く」などと説明していましたが結局、価格高騰が続き対応は後手にまわった格好です。今、備蓄米を放出しても一時的な改善にしかならないとの見方が出ています。そして、今回の問題で忘れてはならないのが、日本が半世紀に渡り続けてきたコメをめぐる政策です。半世紀に及ぶ「減反政策」「おコメが足りない！」と各地で言われていますが…そもそも日本は半世紀もの間、作付けを減らしてきた歴史があります。それが「減反政策」＝田んぼを減らす政策です。穂が実る前の稲を刈り取るいわゆる「青刈り」。減反政策は、米余りを背景に1970年から2017年まで続きました。田んぼを大豆や麦畑などに変える転作を奨励、協力する農家には補助金が支給されました。自由競争を促すことを目的に減反政策は廃止されましたが、その後も自治体やJAなどでつくる協議会が「生産の目安」を示すなどし事実上の生産調整が続いているのです。宮城県内の主食用米の作付面積を見てみると、2024年は5万8400ヘクタールで前の年より1200ヘクタール増えています。ただ、注目してほしいのが「過去10年分」です。10年以上前と比べると、県内での作付面積は1万2000ヘクタールも減少。収穫量も4万7500トン減っています。コメの量を減らしてきたので、需要が一気に増えて価格が上がるのは当然の結果かでは？宮城大学の大泉名誉教授も「これまでの需給管理は非常にタイトで、綱渡りだった。何かがあるとすぐコメ不足に陥る可能性があった」と減反や生産調整の課題を指摘しています。これに対し、農水省の出先機関である東北農政局は「現在は、生産者や産地が自らの経営判断で生産に取り組んでいます」と他人事のような回答でした。生産者は収入アップ”次世代”へ期待も消費者には苦しいコメの値上がり。一方で生産者にとっては追い風となっています。加美町の農事組合法人「KAMIX（かみっくす）」の代表、近田利樹さん。35ヘクタールで主食用米を生産していますが、厳しい経営が続いてきたと話します。KAMIX 近田利樹代表： 「よくぞ今まで耐え抜いてきたと。いま実際田んぼをつくっている人たちみんなに言えること。お金だけ追い求めてきらたらやってこられなかった。誰しも」米価の値上がりで収入は1.6倍に。生産者からすれば手取りが増えようやく明るい兆しが見えてきた状況に、近田さんは今の価格が続けば若い世代にもコメ作りを託せると考えています。KAMIX 近田利樹代表： 「その主食を我々がつくっているという喜びを感じながらこれからも生産していく。これから先の世代がそのことを感じられるような時代をつくっていってほしいと思うし」いま、おコメが「高い」といわれていますが、5キロ4000円だとしてもお茶碗いっぱいにすると60円前後となる計算です。3食食べても180円です。今までが安すぎたとの声もありますが、毎日食べる主食だからこそ値上げの影響は大きいと言えます。これまでは当たり前だった「おコメ」。令和のコメ騒動をきっかけに、その将来について真剣に考えていく必要があります。 詳細は NEWS DIG でも！↓ https://newsdig.tbs.co.jp/articles/tb...